五水共治，委员有话说 时间：2017-04-09 | 来源：普陀图书馆 | 作者：董慧明 | 点击率：99

加强三支队伍建设

 

市政协常委、民进舟山市委会专职副主委陈礼松：全面构建“河长制”，是实现河道长效保洁的重要保障。加强三支队伍建设尤为重要。

 

河长作为“河长制”的责任主体，加强河长队伍建设是重中之重。由于河长都是业余兼职，很需要有责任意识、勤政意识、共治意识、科学治水意识，树立“要管、能管、勤管、敢管”的工作作风，发挥河道保洁的总揽核心作用，提高治水实效。

 

人类生产、生活都会产生污染，加强广大群众的环保意识，提高参与度是重要基础，因此吸收热心公益的当地干部群众担任“河长制”河员，实行“共治群管”，河道保洁才不会空中阁楼。

 

建立监督机制，加强监督队伍建设，让域外的市民和代表、委员等走河道、访河长、问对策、提建议，深入开展民主监督活动，有利于助推“河长制”的责任落实，为建设舟山海上花园城添砖加瓦。         

 

  确保污水处理设施健康运行

 

市政协常委、九三学社舟山市委会专职副主委杨莺莺：舟山因地制宜，大力推进渔农村生活污水治理设施建设，实现了三年任务两年完成。通过采用生化物理技术，建设PKA湿地等多种模式治理，黑臭河、垃圾河不见了，许多地方呈现出水清岸绿的怡人景色，生态环境明显改善。

 

但水无常态，为了更好落实渔农村生活污水处理设施运维机制，确保建成的设施持续健康运行，今后还有很长的路要走。为此，一要强化部门对接，切实做好渔农村生活污水处理设施质量、产权、技术、资料移交工作。二要强化区域联合，加快渔农村生活污水治理设施与城市污水管网的联网，提高公共设施运营效率，促进城乡污水处理一体化。三要强化资金保障，明确各级资金比例分担，建立省、市补助机制。四要强化监督考核，建立市对县（区）、县（区）对乡镇街道、乡镇街道对村的三级考评机制和日常监督机制。五要强化技术支撑，根据舟山岛屿分散的特点，积极探索第三方运维总承包和边远海岛当地人员管护相结合的模式。

 

污泥处置必须讲究科学

 

市政协委员、舟山市农林与渔农村委员会高级农艺师邱亚芬：“五水共治”两年多来，已基本实现河畅水清，岸绿景美，生态环境大为改善。今年舟山还将全面开展河湖库荡清污（淤）行动，群众感到很欣慰，但这又是一项要求很高的技术活，决不能蛮干，甚至随意倾倒淤泥，从而对周边环境产生二次污染。清淤必须讲究科学，根据淤泥成分，运用成熟的先进环保技术，通过就地就近脱水、固化、焚烧、制砖、制沼气、低温制釉和填埋、堆肥、吹填造陆等方式，实现“减量化、稳定化、无害化、资源化”利用，把淤泥对生态环境的影响降低到最小程度。 

 

 “五水共治”要念好“四字经”

 

市政协委员、浙江海洋大学教务处处长程继红：水资源对于舟山这样的海岛地区来说，是一种稀缺性战略资源，因而“五水共治”相当重要。作为政协委员，通过两年多来明察暗访，切身感受到“五水共治”确实给舟山的环境质量和生活质量带来了明显改善。但“五水共治”是一个漫长过程，要有万里长征的决心，必须念好“四字经”。

 

第一，“五水共治”的灵魂在于“共”字。“共”就是要坚持部门联动、产业联动、全社会联动和水岸联动、上下游联动、全流域联动，开展综合整治，打好组合拳，才能产生应有效果。这是“五水共治”的关键。

 

第二，“五水共治”的根本在于“法”字。2014年4月24日全国人大常委会审议通过了新的《环境保护法》，对水资源保护作了专门规定，这为“五水共治”提供了坚实的法律保障。舟山应利用刚刚授予的地方立法权契机，进一步完善法制体系，将相关规章转为地方法规，并严格执法，敢动真格，从严打击不法分子，提高违法成本，形成不能、不敢、不想违规排污的高压态势。这是确保水环境长治久安的根本。

 

第三，“五水共治”的要义在于“恒”字。水无常态，舟山河道无过境客水，源头活水少，自净能力差，“五水共治”更应保持一颗“恒”心，建立长效机制，加强监管，持续发力，一抓到底，“五水共治”的成果才不会半途而废。

 

第四，“五水共治”的内涵在于“美”字。生态文明要求人与自然保持和谐，水作为自然环境的主要因素，树立“美”感相当重要，这也是水文化的内核。因此，“五水共治”不仅要考虑水体治理，更要体现水环境治理之后的综合绿化以及与水相关的景观设计，做好“美水”与“水美”文章。这是“五水共治”的目标。